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联合国开发计划署和中国签署为期十二年的减污节能项目
2005年6月6日 联合国开发计划署和中国星期一就一个为期十二年,投入资金为八千万美元的减污节能项目达成了协议。
这个计划共分四个步骤,寻求节能措施在中国重工业企业,以及建筑行业的广泛使用。开发计划署这个计划在中国的主要合作伙伴是国家发展改革委员会,中国政府将设立一个项目管理办公室,专门监督减污节能措施的落实。
按照计划,中国的煤炭使用在三年后应该减少一千九百万吨,而含碳气体的排放应该在十二年后减少七千六百万吨。中国现在是仅次于美国的世界第二大能耗大国,但中国的用户端能源效率比发达国家的平均值要少10%。
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南非发布对进口或在南非销售商品的原产国标签要求
2005年6月8日,南非贸工局发布对向南非进口或在南非销售商品的原产国标签要求。这些商品包括Jacobson协调海关和国内货物税率簿的第50、51、52、53、54、55、56、57、58、59、60和63中所列的纺织品;第61、62和65中所列的服装;第42、43和64中所列的鞋类及皮革货物。
该要求拟批准日期、生效日期为2005年9月1日。
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阿曼发布关于一次性使用婴儿尿布标准草案
2005年6月2日,阿曼贸易工业部发布关于一次性使用婴儿尿布标准草案。该草案涉及婴儿尿布的一般要求,如尿布尺寸、婴儿重量、包装和标签等。拟批准日期、生效日期未规定。
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巴西制定进口木制品检疫要求
2005年6月6日,巴西动植物健康秘书处制定了进口到巴西供消费和商业用途的木制品及其副产品的检疫要求,不包括包装用木制品。该要求目前已经生效。
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世界卫生组织和联合国粮农组织联合召开食品安全会议
2005年6月8日世界卫生组织和联合国粮食及农业组织召集各国消费者协会,在日内瓦召开为期3天的食品安全会议。
这2个组织召集各国非政府组织代表开会的目的是让消费者协会在促进各国食品安全方面发挥更大的作用,并推动各国政府重视食品安全问题。
此次会议将发表关于促进食品安全的原则性文件,与会者还将讨论制定查明包括化学因素和微生物因素在内的食品安全隐患的方法,并就国际合作进行有益的探讨。
出席此次会议的代表来自各大洲25个国家,其中包括中国,这些国家的总人口达30亿,因此会议很具代表性。
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我国规定进口食品须用中文标身份
近日国家工商总局下发通知,通知要求,进口食品无中文标明的原产国国名、地区名以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商名称和地址的一律不得销售,辐照食品、转基因食品等特殊食品的外包装也要在显著位置清晰标示“身份”。
进口食品未用中文标明自己的“身份”的,特殊膳食用食品没有明确标示能量营养素、食用方法和适宜人群的,将一律禁止在市场销售。
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韩国6月起实施新药残标准
从6月1日开始韩国农产品将实施新的药残标准,该标准也比以前的标准更为详细。
韩国农林部透露,农药残留标准规定的农产品品种将从现有的24个基础上添加苏子叶、茼蒿、菠菜、大葱、韭菜等种类,添加后的种类可达37种。
另外药残成份也从132种增加到213种,划分更加详细,这样可以大大减少因查出农药引起的纷争。
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澳大利亚拟订修改磺胺喹噁啉的最高残留限量
2005年6月2日,澳新食品标准局(FSANZ)拟订修改动物商品内抗生素磺胺喹噁啉[Sulphaquinoxaline ]的最高残留限量(MRLs),以符合其它国家有关安全有效使用农兽化学物的法规。
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哥伦比亚就稻谷中发现螨类发布紧急声明
2005年5月11日,哥伦比亚因稻谷中发现(斯氏狭跗线螨)Steneotarsonemus spinki (Smiley)及(狭跗线螨属) Steneotarsonemus furcatus (De Leon)而发布全国紧急植物卫生措施。
最近,哥伦比亚农业研究院(ICA)根据植物卫生监督和植物诊断措施以及种子生产厂家提供的数据证实,在卡萨纳雷[Casanare]、托利马[Tolima]、乌伊拉[Huila]及北桑坦德[Norte de Santander]省出产的稻谷内发现了(斯氏狭跗线螨)Steneotarsonemus spinki (Smiley),托利马[Tolima] 省出现了(狭跗线螨属) Steneotarsonemus furcatus (De Leon)。因此,哥伦比亚发布了全国紧急植物卫生措施,包括植物卫生紧急声明、制定检疫、措施、进口、监控、例外及处罚。涉及产品包括未加工稻谷及稻种。生效日期2005年4月27日。
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欧盟可能对中国鞋采取“特保”
欧盟可能要在6月份左右对中国鞋采取贸易限制措施,限制措施不会是原先盛传的反倾销,而是与纺织品一样的“特保”。目前,意大利、西班牙、葡萄牙、波兰和法国等均支持对中国鞋采取“特保”。来自中国海关的统计数据表明,2005年第一季度,中国对欧盟出口鞋类产品7.3亿美元,同比增长了30.6%。
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美国农业部等启动更新食品标准行动
美国农业部(USDA)、健康和公众服务部(HHS)提出食品识别标准更新规则的建议。(USDA)健康和公众服务部(HHS)、食品药物管理局(FDA)联合提出建议,制定一套总体规则,以评估是否修订、取消或制定新的食品识别标准。这次联合行动是这些部门食品标准更新行动的第一步。
识别标准就是确定一种已知食品是什么、它的名称、在食品生产过程中哪些成分必须用、哪些成分可以用等。食品标准保证消费者在购买某种食品时,能获得他们期望的东西。这些食品标准规定某些成分的最低含量,比如猪肉、家禽或牛奶脂肪;最大脂肪和水的含量;加工、蒸煮和准备的方法;允许可选的安全适量成分和/或识别预期或代表性的成分。食品标准保证维持食品的基本特征,以满足消费者的期望,无论它们在哪里购买。
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土耳其对进口辣椒和花生实施监管
2005年5月28日,土耳其外贸署决定对进口的辣椒和花生实施监管。监管条件为:甜椒(0904.20.10)CIF价2350美元/吨,红辣椒(0904.20.30.00.11)CIF价1800美元/吨,辣椒粉(0904.20.90.00.11)3400美元/吨;带壳花生(1202.10)CIF价800美元/吨,去壳花生(1202.20)CIF价1500美元/吨。但花生进口一次报关量在100公斤以下、辣椒进口一次报关量在25公斤以下的则免受限制。监管期为6个月,自公告发布30日后生效。
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捷克制定关于食品和烟草制品标签方法法令的修正案草案
2005年5月26日,捷克农业部制定了关于食品和烟草制品标签方法的法令No. 113/2005 Coll.的修正案草案。该修正案草案修订关于食品和烟草制品标签方法的法令No. 113/2005 Coll.附件1中的致敏物质的目录。该目录中增补了某些暂时排除在目录之外的、且在2005年11月25日之前在食品成份表中不必明确标示的致敏物质。该草案拟生效日期为2005年11月25日。
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世界卫生大会通过新修订的《国际卫生条例》
2005年5月23日,参加第58届世界卫生大会的192个成员国在日内瓦通过一项新修订的《国际卫生条例》,以推动各国共同抗击重大传染病等突发公共卫生事件。原条例是1951年制定,上一次修订是在1969年,仅涉及鼠疫、霍乱和黄热病等3种传染病的跨国境卫生检疫、报告和控制。
此次通过的新条例共分10个部分,包括66条和9个附件。新《条例》增加了全球应对突发传染病跨境蔓延的新机制和协调措施。新《条例》强调对萨斯和禽流感等当今全球流行的传染病进行检疫与控制。新《条例》还纳入了尊重人权、尊重各国主权、遵守《联合国宪章》以及普遍适用等4项原则。新《条例》将在通过2年后将正式生效。
2005年5月16日,世界卫生大会第58届会议在日内瓦开幕。192个会员国的卫生部长讨论卫生组织未来1年的工作计划和预算。
本届大会的议程包括:讨论和通过新的国际卫生条例;就抗击艾滋病、萨斯、禽流感和疟疾等威胁人类健康的严重传染病,以及彻底根除小儿麻痹症进行深入探讨;讨论烟草、交通安全与健康的关系;研究如何解决自然灾害发生后的的大疫问题。此次会议共进行10天。
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欧盟委员会发表白皮书称欧盟是
世界上对发展中国家最开放的市场
2005年5月23日,欧盟委员会发表白皮书称欧盟是发展中国家最开放的市场和最大的贸易伙伴。报告指出1999年至2003年期间欧洲近一半的进口商品来自发展中国家,而且其中79%的商品是以低关税或零关税进入欧洲市场的。
“欧盟已经通过贸易政策给予发展中国家经济发展的机会。”欧盟贸易专员Peter Mandelson说:“在过去的30年,我们通过特惠贸易向贫穷国家开放我们的市场,我们还将继续工作,完善对发展中国家的贸易优惠制度。”
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《有机产品认证实施规则》
将于近期颁布实施
日前,中国质量认证中心(CQC)受国家认监委委托主持制定的《有机产品认证实施规则》顺利通过专家审定,将于近期颁布实施。这标志着我国有机产品认证法规、标准体系已正式建立。
《有机产品认证实施规则》是根据《认证认可条例》、新颁布的《有机产品认证管理办法》、《GB/T 19630-2005有机产品》及相关要求制定的。《有机产品认证实施规则》的颁布实施对规范有机产品认证工作,确保认证程序和管理基本要求的一致性和认证有效性,促进我国有机产业的可持续发展具有重要意义。
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美国修订国家有危害空气污染物排放标准
2005年5月19日,美国环保署(EPA)提议修订有关沥青的加工和沥青屋面材料的生产的国家有危害的空气污染物排放标准(NESHAP),此标准于2003年4月29日根据《清洁空气法案》(CAA)的第112项发布。这次行动提议修正较小的错误,并增加一项因疏忽在最终规则中遗漏的免除说明。拟生效日期待定。
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欧盟新海关条例生效
今年5月4日,欧盟官方刊物刊登修订第2913/92号条例的648/2005号海关条例,对全体25个成员国的进出口制度均有重大影响。其条文旨在加强保安,防范恐怖活动,以及遏止伪冒产品涌现。
根据新条例,进口商须于产品进入欧盟前向海关提供报关概要。假若海运时间超过24小时,进口商须于产品抵达欧盟前24小时提交报关概要。在其他情况下,进口商只需在两小时前以电子方式预先通知,或4小时前以书面预先通知。
报关概要的资料和形式,将由执行条例作出规定。不过,新条例规定报关概要须以电子形式呈交,只有在特殊情况下海关当局才会接受书面资料。报关概要须由下述人士呈交:(1)把产品带入欧盟海关范围的人士,或(2)产品进入欧盟后负责运送产品的人士。
新条例下,贸易商如具备遵守海关规定的良好记录、完善的商业记录管理系统、证实稳健的财务状况以及适当的保安措施,则可申请成为“认可营运商”,享受简化清关待遇及较轻省的海关管制。贸易商成为认可营运商后,在欧盟各国皆可享有这种优惠待遇。
至于打算把产品由欧盟出口到其他地方的贸易商,亦须遵守上述类似规定。他们须于产品出口前24小时以电子形式呈交报关概要。
欧盟委员会认为,虽然将来贸易商须提供更详细的资料,但新条例有助改善保安,而且所有合法产品运抵进出口办事处时可立即放行。
第648/2005号条例于2005年5月11日生效。不过,呈交进出口货物资料的截止时间、货物运抵前或离境前预先报关须提供的资料,以及认可营运商的审核准则等细节,则有待执行条例阐明。新条例规定,执行条例生效后3年,欧盟当局须已设立各种电子报关及资料互换系统。
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美国纺织品协议执行委员会宣布将对原产于中国的3类纺织品实施特别保障措施
2005年5月13日,美国纺织品协议执行委员会对其2005年4月自主立案的3起特保案件做出肯定性裁决。涉案产品分别为:棉制裤子(第347/348类)、棉制针织衬衫(第338/339类)、棉制及人造纤维内衣(第352/652类)。2005年5月9日,自主立案案件的30天的公共评议期结束。
同时,美国纺织品协议执行委员会对涉及这3类产品基于“市场扰乱威胁”的贸易救济申请做出肯定性裁决。2005年5月5日,这些申请在禁令被推翻后被予以重新考虑。
美国纺织品协议执行委员会裁定,美国棉制针织衬衫、棉制裤子和棉制、人造纤维内衣的市场受到扰乱,并存在进一步扰乱的威胁。该委员会将进一步就原产于中国的这3类产品是否在“市场扰乱”、“市场扰乱威胁”和阻碍产品贸易的正常发展中发挥主要作用作出裁决。
2005年5月底,美国纺织品协议执行委员会将与中国就减少或避免“市场扰乱”进行磋商。磋商将在中国收到磋商请求后的30日内举行。美国将在90日内尽一切努力,与中国就减少或避免美国这3类产品的“市场扰乱”达成双方满意的协议。在未达成双方满意的协议的情况下,美国将对这3类产品实施配额限制,直至2005年底。
棉制针织衬衫(第338/339类)的海关编码为:61032200.50、61051000.10、61051000.30、61059080.10、61091000.12、61091000.14、61091000.18、61091000.23、61091000.27、61102010.25、61102020.40、61102020.65、61109090.68、61121100.30、61142000.05、61042200.60、61042920.49、61061000.10、61061000.30、61069025.10、61069030.10、61091000.40、61091000.45、61091000.60、61091000.65、61091000.70、61102010.30、61102020.45、61102020.75、61109090.70、61121100.40、61142000.10、61179090.20。
棉制裤子(第347/348类)的海关编码为:61031990.20、61032200.30、61032200.40、61034210.20、61034210.40、6103421050、61034210.70、61034980.10、61121100.50、61130090.38、6203191020、6203199020、62032230.20、62032230.30、62034240.05、62034240.10、62034240.15、62034240.25、62034240.35、62034240.45、62034240.50、62034240.60、62034980.20、62104090.33、62112015.20、62112038.10、62113200.40、61041200.30、61041980.30、61042200.40、61042200.50、61042920.34、61046220.06、61046220.11、61046220.26、61046220.28、61046220.30、61046220.60、61046980.22、61121100.60、61130090.42、61179090.60、62041200.30、62041980.30、62042230.40、62042230.50、62042940.34、62046230.00、62046240.05、62046240.10、62046240.20、62046240.30、62046240.40、62046240.50、62046240.55、62046240.65、62046960.10、62046990.10、62105090.60、62112015.50、62112068.10、62114200.30、62179090.50。
棉制及人造纤维内衣(第352/652类)的海关编码为:61071100.10、61071100.20、61071200.10、61071200.20、61081100.10、61081100.20、61081990.10、61082100.10、61082100.20、61082290.20、61082290.30、61089100.05、61089100.15、61089100.25、61089200.05、61089200.15、61089200.25、61091000.04、61091000.07、61091000.11、61091000.37、61099010.47、61099010.75、62071100.00、62071990.10、62079130.20、62079240.20、62081100.00、62081920.00、62089130.10、62089130.20、62089200.30、62089200.40。
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俄总理签署命令自2006年起对
部分日用品实行发运前检验
近日,俄罗斯总理弗拉得科夫签署了由俄经济发展与贸易部起草的《关于实行发运前检验的规定》。根据这一规定,自2006年起将对所有被认为“具有风险”的进口商品实行两次检验,即边境通关时的检验及在出口国境内发运前的检验。俄经贸部认为“具有风险”的商品主要指服装、鞋、部分食品、家用电器及计算机设备等日用消费品,因为上述商品存在不实报关之嫌。实行发运前检验的商品名录将于近几个月内制定,此外,今年秋天政府将招标确定几家公司负责发运前检验的具体实施。
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白俄罗斯拟禁止进口含
转基因成份的儿童食品
自2005年8月1日起,白俄罗斯将对含转基因成分的儿童食品的进口和销售实行限制。
目前,白俄罗斯政府正在制定一项有关消费者对食品原料和食品知情权问题的法律。白俄罗斯贸易部建议对所有含转基因成份的食品中的转基因成份含量做出最低指标的限制,并建议禁止进口含转基因成份的儿童食品。
据有关人士介绍,白俄罗斯对含转基因成分食品流通的监管将主要通过两个途径来实现:(1)相关产品和企业在国家卫生规定许可的条件下生产并进行注册登记;(2)实行必需的质检证制度。
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以色列制定家用电器标准
2005年4月4日,以色列工业、贸易与劳动部为保护消费者安全,对家用电器及类似用途的电器采用国际标准IEC 60335-1(2001年第4版本)和修正案1(2004年)。但本修正案与国际标准有微小的变化和偏差。批准日期和生效日期待定。
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日本制定有机农产品及其
加工食品的农业标准修正案
2005年5月2日,日本农林水产省制定了有机农产品及其加工食品的农业标准(JAS)修正案,该修正案做出如下修订:为了避免在说明上的混淆,将产品标准的条款规定清楚;修订允许用于有机产品加工的物质目录。拟订生效日期为2005年7月。
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澳大利亚将葡萄内某除草剂
残留限量纳入食品标准法案
2005年5月2日,澳大利亚修改澳新食品标准法案,将葡萄内除草剂——2,4-D的最高残留限量(MRL)纳入该法案,使其符合其它国家有关安全有效的使用法规。本拟订最高残留限量MRL涉及到2,4-D在大宗贸易生产的使用,及间接影响WTO成员间派生食品贸易的农产品。生效日期为官方公报日为准,生效后对所有国家都有一定影响。
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联合国环境署将4种物质列入《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》的
禁用有机物后备名单
2005年5月6日,在乌拉圭召开的联合国环境规划署《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》缔约国大会提出了将4种物质列入公约禁止使用的有机物后备名单。
这4种新物质分别由挪威、墨西哥和欧盟提出。大会成立了一个审议小组,将在今年晚些时候对这4种物质进行审定,并最终作出决定。
环境规划署执行主任特普费尔在会上表示,此次缔约国大会非常重要,它的成功召开为各国在环境署的协调下共同致力于消除危害人类的持久性有机污染物打开了窗口。特普费尔希望各国政府、私营企业、国际机构进一步重视持久性有机污染物问题,并为保护人类环境和健康贡献力量。
此次会议的另一个成果是,各国同意努力研发和推广DDT的替代品。不过,还会有25个发展中国家因灭蚊需要,在未来3年内继续在室内限量使用DDT。
此次会议共有130多个国家和地区、国际组织和非政府组织的800多名专家参加。2001年5月在斯德哥尔摩举行的联合国环境会议上通过了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》,公约规定在全世界范围内禁用或严格限用12种对人类、生物及自然环境危害最大的持久性有机污染物。它们是艾氏剂、氯丹、DDT、狄氏剂、异狄氏剂、七氯、灭蚁灵、毒杀芬、六氯代苯、多氯联二苯、二恶英和呋喃。
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美国拟对酒精饮料的标签
和广告的法规进行修订
2005年5月3日,美国烟酒税收与贸易管理局(TTB)考虑对酒精饮料的标签和广告的法规进行修订,并征求公众评议意见。拟批准日期、生效日期待定。
TTB长期以来对诸如商标名称、种类和类型、酒精含量(酒精含量超过14%的酒和蒸馏酒)、净含量等标签做出要求;在最近几年中公布了关于使用碳水化合物和卡路里声明的最新标准。由于法规中包括成份、过敏原、酒精、卡路里和碳水化合物含量等强制性附加信息,以及对标签要求的非强制性附加信息的原因,TTB考虑对酒精饮料的标签和广告的法规进行修订。
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